——河南省濮阳市现代林业建设纪实之四中国绿色时报1月20日报道2009年岁尾，记者到了濮阳。尽管已是冬闲时节，濮阳市清丰县大屯乡刘庄村的林地里却是一派繁忙景象：妇女们忙着采摘双孢菇，男劳力则扛着一筐筐鲜菇像赛跑一样奔向路边等候收购的车队。据该村党支部书记刘和顺介绍，刘庄村从2009年5月开始在林间搭建弓棚种植香菇，?11月已进入收获季节，预计每亩林地的纯收入在4000元以上。

在濮阳，像刘庄这样利用林间空地发展林下经济的村庄正呈燎原之势迅猛发展。目前，全市的林菌、林禽、林畜、林菜等林下种养生产模式已发展到15万亩，为农民增收3亿多元。近几年，濮阳市林业建设发展迅速，速生丰产林已达140万亩，其中高郁闭林地面积超过50万亩。

随着林地郁闭度的逐年增大，林业与农业争地、林下土地资源闲置等问题日益突出。从2006年开始，该市把发展林下经济作为从根本上破解这一难题的有效手段，进行了大胆的实践和探索。

为推进林下经济发展，濮阳市市、县、乡三级均成立了发展林下经济领导小组，指导和协调解决林下经济发展的有关问题，并出台了《关于加快发展林下经济的意见》，明确了全市林下经济发展的思路、主攻方向和政策措施。在此基础上，该市结合各县（区）的林地面积、林地条件、群众传统种养习惯，以及现有的经济技术基础，把发展林下经济与农业结构调整、扶贫开发、畜牧业发展、农业科技推广相结合，多角度、深层次地挖掘林下经济发展潜力，确定了林菌、林禽、林畜、林药、林菜5种林下经济发展模式，编制了《濮阳市十一五林下经济发展规划》，对林下经济发展区域进行合理布局，重点围绕建设两线一圈示范线路带，即沿黄河故道线、沿黄滩区线和城市近郊圈，辐射带动全市林下经济健康快速发展。黄河故道线重点发展林下养殖和食用菌种植，黄河滩区线重点发展林下养殖，城市近郊圈以林下养殖、种植为主，计划培育连片规模在500亩以上、年亩均收益3000元以上的示范小区60个，向农民充分展示林下经济的综合效益。林下经济是一个新兴产业，没有现成的模式可以借鉴。

为加快林下经济发展步伐，濮阳市坚持用典型引路，结合市场发展前景、林地资源及现实基础等多种生产要素，先后培育发展了清丰县大屯乡刘庄村食用菌种植基地、高新区班家林下养鹅小区、濮阳县徐镇镇北习村林下种植木耳示范区等40余个林下种养基地，年每亩纯收入均在3000元以上。林下经济示范区不仅富裕了当地群众，也激发了周边农民发展林下经济的积极性，带动全市2万余户农民参与到发展林下经济之中。该市还出台一系列优惠政策，大力扶持10余家具有一定规模、发展潜力大、辐射带动能力强的龙头企业，引导企业与农户签订合作协议，基本实现了产前、产中、产后各个链条的有机衔接，初步完善了龙头企业（公司）+协会+基地+农户的经营格局。

林下经济是一项牵涉多个部门的产业，相关部门和单位间的协调配合至关重要。为此，濮阳市发展林下经济领导小组积极协调有关部门共同做好林下经济发展工作。

各级发改委、财政、宣传、农业、林业、科技等部门也按照各自的职能分工，各司其职、各负其责，为加快濮阳市林下经济快速发展奠定了坚实的基础。几年来，市、县（区）筹资300余万元，用于林区水电路等公共基础设施配套、技术培训、先进单位和示范大户的奖补；该市农信社累计为1000余户农民发展林下经济提供贷款2400万元。在各项有效措施的激励和引导下，濮阳市林下经济快速发展，取得了显著的经济、生态和社会效益。据初步统计，近年来该市发展的林下种植、养殖项目，每年亩均收益都在2000元以上，高的达到5000元左右，辐射带动农户2万余户。

濮阳市林下经济的快速发展，不仅带动了畜禽养殖、食用菌种植及产品加工、贮运、餐饮等相关产业的快速发展，催生了一批龙头企业和农民专业协会，推动了农业产业化进程，增加了农民收入，也极大地调动了当地群众加大林地投入、强化林木管理的积极性，有效促进了林木生长，使林木生长量提高15％左右。目前，该市正在深入探索新的林下经济高效种植模式，通过重点培育一批带动能力强、技术水平高、加工销售渠道畅通的龙头企业和经济中介组织，进一步解决好林农在产前、产中、产后的技术服务和市场销售难题，着力提升林下经济的规模化、产业化、集约化，力争通过3年～5年努力，使全市林下经济发展并稳定在30万亩，全市农民增加收入10亿元，让林下闲置的土地成为农民增收致富的聚宝盆。

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